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更新日期:2008/11/25 08:00 記者蔡惠萍／台北報導
許多民眾每天都為電子信箱中垃圾郵件困擾不已，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天正式通過取締濫發電子郵件管理條例草案，並加入團體訴訟制度，每一封垃圾郵件，民眾最高可求償兩千元，透過他人「代發」也一樣視同違法。


ＮＣＣ昨天通過「濫發商業電子郵件管理條例」草案，針對垃圾郵件的求償機制有了明確而嚴厲的規範。接到垃圾郵件的民眾除了仍保留民事損害賠償機制外，草案更新增，每一封電子郵件，受損害一方可以申請五百元到二千元的損害賠償金，並加入團體訴訟制度。


為協助民眾透過團體訴訟求償，新法中也明定，負責團體訴訟的機構，可以向「服務提供者」、「廣告主」或「廣告代理商」要求提供濫發人資料，並定有行政罰則，提高業者配合意願。


草案也有拒絕「強迫中獎」的條文，明訂收件人擁有「默示拒絕」的機制，要求發信人，必須提供免費的回傳機制，表達是否接收的權利。其次，明定業者之間採過契約方式約定，協助代發垃圾郵件，視同違法。


近來有不少業者利用字母順序，採用「字典式」的全面發送，同樣也被ＮＣＣ認定為違法行為，接受委託的業者，可以拒絕傳遞或者接受相關來信。


ＮＣＣ表示，草案將在近日內報請行政院後核轉立法院審議，希望盡快完成立法程序，透過公權力遏止垃圾郵件氾濫。